16 mas, Komisyon Ewopeyen an te anonse pwopozisyon lejislatif pou Lwa sou Endistri Net Zewo ak Lwa sou matyè premyè kle yo, avèk lespwa ankouraje devlopman ki ba-kabòn nan endistri Inyon Ewopeyen yo, ranfòse chèn ekipman lokal yo, epi pèmèt Inyon Ewopeyen an mennen endistri vèt la. revolisyon.
Soti nan sipòte chenn endistriyèl lokal yo nan pwoteje matyè premyè kle yo, de bòdwo sa yo se pa sèlman yon repons a Lwa sou Rediksyon Enflasyon Etazini an, men tou, eleman kle nan pwopoze EU Green New Deal endistriyèl plan an.
Ki sa ki prensipal nan de bòdwo yo? Ki sa ki background nan nan entwodiksyon an? Ki enpak li pral genyen sou endistri ki gen rapò nan Lachin? Pwoblèm sa yo merite yon gade pi pre.
Anfaz sou kapasite pwodiksyon lokal yo
Soti nan pèspektiv nan kontni, "Net Zero Industry Act" konsantre sou amelyore kapasite fabrikasyon lokal la nan endistri nèt zewo Inyon Ewopeyen an, ak "Lwa sou matyè premyè kritik" konsantre sou asire endistri kle yo en nan endistri nèt zewo Inyon Ewopeyen an, dijital. teknoloji, endistri defans, teknoloji espas ak lòt sektè estratejik. Ekipman an nan matyè premyè an sekirite.
Kounye a, yon tyè nan machin elektrik Inyon Ewopeyen an, pil ak pi fò nan modil fotovoltaik li yo enpòte soti nan peyi andeyò Inyon Ewopeyen an, pi fò nan yo ki soti nan Lachin. Nan de ane ki sot pase yo, endistri orijinal avantaje Inyon Ewopeyen an tankou ekipman fanatik ak ponp chalè te fè eksperyans tou pwoblèm tankou konpetitivite dekline ak redui twou vid ki genyen teknolojik.
Lwa sou Endistri Net Zero Se poutèt sa ap chèche ogmante pwodiksyon teknoloji pwòp nan Inyon Ewopeyen an nan yon efò pou adrese pwoblèm ki anwo yo epi asire ke endistri sa yo byen prepare pou tranzisyon nan enèji pwòp. Inyon Ewopeyen an planifye ke pa 2030, lokal (estratejik) kapasite pwodiksyon teknoloji zewo-kabòn ta dwe kapab satisfè 40 pousan nan bezwen Inyon Ewopeyen an.
Teknoloji kle zewo-kabòn ki enkli nan Lwa endistri Net Zero a gen ladan: fotovoltaik ak solè tèmik, teknoloji enèji van tè ak lanmè, pil ak depo enèji, ponp chalè ak enèji jewotèmik, elektwolizè idwojèn ak selil gaz, byogaz, byometan, kaptire kabòn ak teknoloji depo (CCS), ak teknoloji kadriyaj. Lè yo enkli nan bòdwo a vle di ke teknoloji sa yo ka jwenn sipò nan nivo politik, osi byen ke sipò finansye ak finansye tankou sibvansyon, finansman, ak garanti finansye.
Yon lòt "Lwa sou matyè premyè kle" pwopoze ke Inyon Ewopeyen an ta dwe reyalize plis pase 10 pousan nan konsomasyon anyèl la nan matyè premyè estratejik lokalman, plis pase 40 pousan nan pwosesis lokal yo, ak plis pase 15 pousan nan resiklaj lokal pa 2030. Chak matyè premyè estratejik. soti nan Pwopòsyon an nan yon sèl peyi enpòte pa dwe depase 65 pousan nan konsomasyon anyèl Inyon Ewopeyen an.
Pwojè lwa a gen 34 matyè premyè kle, pi fò nan yo se byen mineral. Matyè premyè sa yo konsidere kòm yon enpòtans estratejik nan ekonomi Inyon Ewopeyen an epi yo pote gwo risk pou chèn ekipman pou. Dapre bòdwo a, Komisyon Ewopeyen an pral adrese depandans pa divèsifye sous materyèl.
Pami matyè premyè kle yo ke bòdwo a konsantre sou, ityòm, cobalt, ak nikèl se matyè premyè kle pou pwodiksyon batri ityòm, ak latè ra yo rele vitamin endistriyèl, ki gen ekselan pwopriyete mayetik, optik, ak elektrik epi yo ka itilize nan ayewospasyal. , defans nasyonal, enèji van, ak nouvo machin enèji. ak lòt jaden.
Nan lansman pwopozisyon lejislatif la, yon pòtpawòl Inyon Ewopeyen an lonje dwèt sou estati rezèv la nan kèk matyè premyè. 63 pousan nan kobalt nan mond lan se ekstrè nan Repiblik Demokratik Kongo a epi yo rafine nan Lachin; 97 pousan nan rezèv mayezyòm Inyon Ewopeyen an soti nan Lachin; 100 pousan nan latè ra yo itilize nan leman pèmanan atravè lemond yo rafine nan Lachin; 71 pousan nan ekipman pou metal gwoup platinum Inyon Ewopeyen an soti nan Lafrik di sid; 98 pousan nan rezèv borat Inyon Ewopeyen an soti nan peyi Turkey.
Pwojè lwa a reklame ke Inyon Ewopeyen an se trè depann sou anpil twazyèm peyi pou matyè premyè kle. Makonnen ak tranzisyon an nan ekonomi mondyal la nan yon ekonomi dijital ak vèt, demann mondyal la pou matyè premyè kle sa yo te elaji, plis kontribye nan vilnerabilite nan chèn ekipman pou Inyon Ewopeyen an.
Anplis mete restriksyon sou enpòtasyon, bòdwo a tou senplifye pwosesis la lisans pou pwojè kle Inyon Ewopeyen matyè premyè. Pwojè lwa a pwopoze ke Inyon Ewopeyen an ka nonmen kèk nouvo min ak pwojè plant pwosesis kòm pwojè estratejik. Pwojè min yo estratejik yo pral gen lisans nan 24 mwa, epi enstalasyon pwosesis yo pral gen lisans nan 12 mwa pi ta.
Anplis de sa, Komisyon Ewopeyen an pral ranfòse devlopman teknoloji dekouvèt pou matyè premyè kle, ki gen ladan etablisman patenarya ladrès gwo echèl pou matyè premyè kle, etablisman rezèv kote rezèv la an risk, etablisman kolèj matyè premyè, ak ranfòsman nan mendèv la nan chèn ekipman pou matyè premyè kle amelyorasyon konpetans.
Ki enpak "Lwa sou rediksyon enflasyon an" sou Lachin?
Nan mwa Out 2022, Etazini te pibliye "Lwa sou Rediksyon Enflasyon an", bay sibvansyon ak ankourajman taks ki vo 369 milya dola ameriken pou teknoloji vèt. Pwojè lwa a se lejislasyon klima ki pi enpòtan nan istwa Etazini, ki pote anpil envestisman nan fabrikasyon Ozetazini. Nan semèn depi yo te adopte bòdwo a, kèk konpayi te anonse yon konbine apeprè $ 28 milya dola nan nouvo envestisman Ozetazini nan machin elektrik, batri ak fabrikasyon solè.
Inyon Ewopeyen an kwè ke bòdwo a konstitye diskriminasyon kont machin elektrik Inyon Ewopeyen an, pil, enèji renouvlab ak endistri enèji-entansif, epi li pral gen yon enpak negatif sou compétitivité ak desizyon envestisman nan endistri Ewopeyen an.
Anba presyon divès kalite asosyasyon endistri Ewopeyen yo ak konpayi yo, Komisyon Ewopeyen an te deside pran mezi pou kouvri kont Lwa sou koupe enflasyon ameriken an.
Jije nan entansyon an nan mezi ki anwo yo, de bòdwo yo se sipòte poto endistri yo ba-kabòn nan Ewòp sou yon bò, ak nan lòt men an asire rezèv la nan matyè premyè nan sous la nan chèn endistriyèl la epi asire a devlopman dirab nan endistri ki gen rapò.
Sepandan, sa vle di tou ke Inyon Ewopeyen an te fikse papòt pou enpòte ekipman zewo-kabòn ki gen rapò ak endistri ak matyè premyè kle, diminye demann enpòte, ak an menm tan entansifye konpetisyon an pou resous mondyal kle ak ogmantasyon limite.
Kounye a, Lachin se yon ekspòtatè enpòtan nan ekipman turbine van, ekipman fotovoltaik, pil ityòm ak matyè premyè kle nan mond lan. Nan jaden an nan endistri nèt zewo, plis pase 90 pousan nan wafers fotovoltaik Inyon Ewopeyen an ak konpozan, ak plis pase 25 pousan nan machin elektrik ak pil soti nan Lachin. Nan jaden an nan matyè premyè kle, 97 pousan nan mayezyòm Inyon Ewopeyen an ak 100 pousan nan latè ki ra yo itilize nan leman pèmanan soti nan Lachin.
Si de bòdwo sa yo aplike, yo ka afekte ekspòtasyon pwodwi ki gen rapò soti nan Lachin. Nan lòt men an, kèk konpayi Chinwa ki gen avantaj teknolojik nan endistri nèt-zewo ak matyè premyè kle yo ka envesti tou dirèkteman nan Ewòp.
Sepandan, kèk chèchè fè remake ke, tankou pwoblèm ki genyen nan "Lwa sou rediksyon enflasyon an", pwoteksyonis komès la ak kèk mezi sibvansyon nan de bòdwo yo vyole règ komès ki pa diskriminasyon nan Òganizasyon Komès Mondyal la (WTO). Chèchè ki soti nan tank panse Ewopeyen an Bruegel te ekri ke de proje yo tounen nan peryòd la nan echwe plan revitalizasyon endistriyèl la nan ane 1960 yo.
"Inyon Ewopeyen an ap fè fas defi jeopolitik epi li ta dwe akselere tranzisyon vèt li yo, ki ka jistifye kèk politik Inyon Ewopeyen pa konvansyonèl tankou sibvansyon ak politik endistriyèl pro-konpetitif. Men, faktè sa yo pa ka jistifye pwoteksyonism kareman ak entèvansyon gouvènman an."
Précédemment, lè Etazini te pibliye "Lwa sou rediksyon enflasyon an", politisyen Inyon Ewopeyen yo ak ansyen ofisyèl nan Komisyon Ewopeyen an te akize Etazini nan aksyon li yo, kwè ke zak la bay sibvansyon piblik pou konpayi ki fè aktivite pwodiksyon nan peyi Etazini, ki blese konpayi Ewopeyen yo. enterè ak mank respè règ Oganizasyon Komès Mondyal yo.
Minis finans Inyon Ewopeyen yo te di nan yon reyinyon ke sibvansyon nan Lwa sou Rediksyon Enflasyon an fè diskriminasyon kont endistri otomobil, enèji renouvlab, batri ak enèji entansif Inyon Ewopeyen an epi yo gen yon enpak siyifikatif sou compétitivité endistriyèl Inyon Ewopeyen an ak desizyon envestisman. Etazini inyore enkyetid Inyon Ewopeyen an sou bòdwo sa a, ki pral fè Inyon Ewopeyen an gen anpil chans pou pran mezi vanjans korespondan.
Apre de bil yo te soumèt, yo te atire opozisyon nan anpil pati. Anplis de sa nan kritik Ewopeyen an panse Bruegel a nan entèvansyon eta Inyon Ewopeyen an, yon repòtè ki soti nan medya Ameriken Politico te ekri tou yon atik ki montre ke yo nan lòd yo fè konpetisyon ak Lachin ak Etazini nan endistri a ba-kabòn, Inyon Ewopeyen an pèdi a. prensip komès lib epi mete yon nouvo etikèt sou ofisyèl Inyon Ewopeyen yo. Sispann boule chabon, epi chanje prensip pou boule."
Kounye a, de bòdwo yo te soumèt bay Palman an Ewopeyen an ak eta manm Inyon Ewopeyen yo. Rezilta lejislatif final yo poko diskite pa Palman an Ewopeyen an ak divès peyi, epi gen toujou gwo chanjman nan kontni an nan bòdwo yo.